美国航空公司为什么反对增设美中直航航班?
核心原因是中美航空公司在俄罗斯领空使用上的不对等,导致美国航司在成本和竞争力上处于劣势,同时担心增班会形成先例、突破现有运力限制。
目前中美双方各允许约每周50个往返客运航班(远低于疫情前的水平)。美国航空协会(Airlines for America,A4A,代表美国航空、达美航空、联合航空等)近期明确反对中国国航申请临时增开北京至纽约、华盛顿的航班(与习近平访美相关),主张应将其列为包机而非定期航班。
主要反对理由
- 俄罗斯领空使用不对等(最核心)
2022年俄乌冲突后,美国禁止俄罗斯航班飞越其领空,俄罗斯随后禁止美国及多数西方国家航司飞越其领空。中国航司不受此限制,部分中美航线(尤其是东海岸如纽约、华盛顿至北京)仍可走更短、更省油的航路。
美国航司被迫绕飞,导致飞行时间更长、燃油消耗更高、成本显著上升,实际上难以以商业上可比的条件运营东海岸直飞中国的航线。A4A指出,中国航司拥有“更短、成本更低、更具经济效益的航路”。这被视为结构性不公平竞争。 - 担心形成先例并突破运力上限
国航申请的是临时、事件相关的航班。若被批准为定期航班,可能为中国航司日后以类似方式逐步增加定期运力打开通道,超出美国交通部(DOT)设定的总体服务水平限制(Part 213框架)。A4A要求将其视为特殊/包机运营,以避免此风险。 - 长期竞争失衡与市场保护
美国航司长期批评这一安排,2025年10月DOT曾提议禁止中国航司在中美航线上飞越俄罗斯领空以恢复公平,但因其他部门反对及贸易谈判等因素搁置。增加航班会进一步扩大中国航司的优势,同时可能压低票价、影响美国航司在亚洲连接市场的收益。此前(如2024年)美国航空业和工会也曾呼吁暂停增班,直到解决“反竞争政策”问题。
这一立场在2026年9月国航增班申请及习近平提及增加直航时再次被强调。美国航司认为,在领空不对等未解决前,不应进一步扩大中国航司的运力优势。实际航班是否获批取决于DOT决定,但行业反对声音明确且持续。