李建平（1960年5月—2024年12月17日），河北霸州人，汉族，大学文化，1982年8月参加工作，1985年1月加入中国共产党。他是原呼和浩特经济技术开发区党工委书记（正厅级），因涉案金额超30亿元人民币，被称为“内蒙古反腐败斗争史上第一大案”和“小官巨贪”的典型代表。其涉案金额远超华融原董事长赖小民（约17亿元）和陕西省委原书记赵正永（约7.17亿元）的总和。

主要履历

  • 1982年8月：进入内蒙古电子学校任教。
  • 约1985年：任内蒙古电子工业局团委书记。
  • 1988年10月：任内蒙古啤酒厂副厂长，后任呼和浩特市体改委干部。
  • 1996年3月起：进入呼和浩特水务系统，先后任市节水办主任等职。
  • 2000年9月起：任呼和浩特市水务局副局长；2004年6月起任水务局党委书记、局长，并兼任春华水务公司董事长。
  • 2011年3月：任呼和浩特经济技术开发区党工委书记（任职约7年半）。
  • 2018年9月：因涉嫌严重违纪违法被查（落马）。
  • 2019年8月22日：被开除党籍和公职（“双开”）。通报指其理想信念完全丧失、把分管领域当“私人领地”、把下属企业当“钱袋子”和“提款机”、长期“亦官亦商”、与不法商人勾结、多次境外赌博等。

主要犯罪事实与涉案金额

法院认定的主要罪行包括：

  • 贪污罪：2016–2018年，利用经开区党工委书记职务便利，伙同他人以欺骗手段非法占有国有公司资金14.37亿余元（其中约2.89亿元尚未实际取得）。手段包括借他人名义注册空壳公司（甚至用“石头剪刀布”决定公司高管人选）、违规转售商业用房等骗取国有资金。
  • 受贿罪：2009–2014年，利用春华水务董事长及经开区党工委书记职务，为他人在工程承揽等方面提供帮助，非法收受财物5.77亿余元。其中，东晟房地产开发有限责任公司法人代表杨进东累计行贿约5.778亿元。
  • 挪用公款罪：2006–2016年，本人或伙同他人挪用国有公司公款10.55亿余元（其中约4.04亿元案发前尚未归还）。
  • 纵容黑社会性质组织罪：与黑社会性质组织组织者、领导者赵文远（已判刑）长期交往、相互勾结，在拆迁工程、收购土地、安排工作等方面不依法履职，纵容其违法犯罪活动。

总涉案金额约30亿余元（有报道称约31亿元）。部分赃款用于境外赌博、购买名家字画、古玩玉器、黄金珠宝、名贵手表及收藏数万瓶中外名酒等。部分赃款还被转移境外。

审判与执行过程

  • 一审（2022年9月27日，内蒙古自治区兴安盟中级人民法院）：以贪污罪判处死刑（剥夺政治权利终身，没收个人全部财产）；以受贿罪判处死刑缓期二年执行（减为无期后终身监禁、不得减刑假释）；以挪用公款罪判处无期徒刑；以纵容黑社会性质组织罪判处有期徒刑五年。数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。对其他同案被告人分别判处十年以上有期徒刑或无期徒刑。
  • 二审（2024年8月27日，内蒙古自治区高级人民法院）：驳回李建平上诉，维持死刑判决，并报请最高人民法院核准。
  • 执行（2024年12月17日上午）：经最高人民法院核准，兴安盟中级人民法院依法对李建平执行死刑。最高法复核确认其罪行特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失，应予严惩。

其他相关情况

李建平之子李苏超（约36岁）此前协助转移部分赃款境外，2016年通过投资入籍塞浦路斯（购买当地海滨豪宅等），后与妻子高冉改名换姓（李苏超用名Leonidas Loucas，高冉用名Rhea Loucas）藏身欧洲，目前仍被通缉未归案。塞浦路斯当局已冻结其相关房产（总价值约1700万欧元，约合上亿元人民币），并调查涉嫌洗钱等问题。高冉据报目前居住在瑞士。

该案因金额巨大、手段恶劣、涉及“保护伞”等因素，被官方定性为内蒙古反腐史上第一大案，也凸显了基层“一把手”权力缺乏有效监督的问题。信息主要来源于官方通报、法院判决及相关权威媒体报道。